несекретно СИМПОЗИУМ ПО БЕЗОПАСНОСТИ В РАМКАХ ПРОГРАММЫ "ПАРТНЕРСТВО РАДИ МИРА" (ПРМ) 19 сентября 1994г. Название доклада: ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКИЕ (ФИЗИЧЕСКИЕ) МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ Референт: Йенс Аазен, начальник отделения защиты; Управление безопасности НАТО; Штаб-квартира НАТО, Брюссель (Телефон (32-2) 728 4084/4003) 1. Под организационно-техническими (физическими) мерами безопасности я подразумеваю физическую и техническую защиту территории, зданий, помещений, секретной информации и оборудования. 2. Целью этих мер является: -предотвратить тайное или насильственное вторжение злоумышленника; -разграничить доступ персонала к секретной информации в соответствии со служебной необходимостью; обнаружить и пресечь действия нелояльного сотрудника или лица, получившего несанкционированный доступ в режимное помещение. 3. Диапазон защищаемых помещений простирается от больших правительственных зданий в столице или изолированных военных штабов до палатки, развернутой в поле. Поэтому меры защиты, которые нужно применять для обеспечения необходимого уровня безопасности, также различаются. Необходимо также учитывать количество обрабатываемой секретной информации и форму допуска персонала. Могут оказывать влияние аспекты противодействия терроризму и саботажу. 4. В разных странах-участниках НАТО применяемые меры защиты различаются. В некоторых странах для защиты территории, зданий и секретной информации используются сложные системы сигнализации и замкнутые телевизионные системы в дополнение к мощным ограждениям, укрепленным помещениям и сейфам, в других задействуется охрана и другой контролирующий персонал по принципу "двое контролирующих". 5. Для иллюстрации совокупности организационно-технических (физических) мер защиты я расскажу о системе защиты нашей штаб-квартиры. Штаб-квартира НАТО окружена решетчатым забором высотой 2 метра с колючей проволокой по верху. Имеются трое ворот, двое открываются на бульвар Леопольда III и одни на юг в сторону министерства обороны Бельгии. Последние ворота используются только в особых ситуациях, когда бульвар Леопольда III блокирован, или при взаимодействии с министерством обороны Бельгии. Забор усилен тумбами, а ворота оборудованы шлагбаумом для предотвращения прорыва автомобиля на территорию. Внешний периметр, образованный забором, просматривается с помощью замкнутой телевизионной системы. Имеется также система сигнализации с несколькими типами датчиков. Оконечные устройства телевизионной системы и системы сигнализации находятся в центре безопасности штаб-квартиры. Для полноты описания системы безопасности необходимо упомянуть поддержку бельгийских властей. Бельгийская жандармерия дежурит у нас каждый день, а в особых случаях, таких, как совещание министров, жандармерия и местная полиция оказывают нам ценную помощь. 6. Вход и въезд в штаб-квартиру за редкими исключениями осуществляется через главные ворота. Все постоянные сотрудники имеют пропуска установленного образца, а на посетителей пишутся заявки, и на входе их ждут пропуска. На группы посетителей Управления информации тоже пишутся заявки, но этим посетителям выдаются нагрудные таблички с надписью "посетитель". Персонал обязан носить пропуска на видном месте так, чтобы охрана могла их ясно видеть. Посетитель без заявки должен сообщить цель посещения и фамилию или должность лица, к которому он идет. Охрана возле главных ворот звонит этому лицу, которое при согласии принять посетителя будет нести за него ответственность и должно обеспечить его сопровождение. 7. Наша следующая линия защиты - стальной забор высотой два метра вокруг режимных сооружений. Двери стальные или из пуленепробиваемого стекла. Если двери открыты, они охраняются. Нужно подчеркнуть, что внешний периметр защищается с учетом противодествия терроризму. 8. По пропускам постоянного персонала и посетителей видно, в какие помещения им разрешен доступ. Охрана проверяет пропуска при входе в режимные помещения штаб-квартиры. Посетители и лица без соответствующего пропуска постоянно сопровождаются в режимных помещениях. Мы разрешили доступ в некоторые режимные помещения, в том числе и в этот зал, офицерам связи по программам "Североатлантический совет по сотрудничеству" (САСС) и "Партнерство ради мира" (ПРМ). В настоящий момент на первом этаже и в коридоре охранников больше, чем обычно. Однако в будущем мы планируем их заменить автоматизированной системой контроля доступа, когда будут решены финансовые и технические проблемы. 9. Внутри режимной территории имеется много мест, которые охраняются отдельно. Большинство национальных делегаций имеет свою собственную охрану и применяет свои меры защиты. Отдельно охраняются режимный отдел и режимные подотделы, в которых хранятся секретные документы, а также некоторые помещения, в которых сотрудникам разрешано держать документы высокого уровня секретности. Меры защиты включают укрепление помещений, использование сейфов, сигнализации и не в пследнюю очередь патрулей. В дополнение к мерам защиты мы имеем пожарную сигнализацию и сигнализацию систем снабжения штаб-квартиры электроэнергией и теплом. 10. Охрана и контролирующий персонал имеют список телефонов и имен на случай любого непредвиденного обстоятельства. Этот список включает службы Бельгии как страны-хозяина. 11. Важной частью физической безопасности является техническая защита информации. Наше подразделение технической защиты проверяет все электрическое и элетронное оборудование, которое вносится в штаб-квартиру, чтобы не допустить излучение информативных сигналов за пределы периметра. Мы имеем оборудование перехвата, которое позволяет обнаружить неправильное функционирование разрешенной аппаратуры и излучение аппаратуры, внос которой не был разрешен. Объем работы в этой области в последние годы значительно возрос благодаря широкому использованию факсов, переносных телефонов и переносных дуплексных радиостанций. 12. Физическая безопасность основана на создании преград, усиленных техническими средствами или охраной. Следующий важный аспект - эффективный контроль входа и въезда персонала и автомобилей. Внутри зданий для некоторых помещений требуются специальные меры защиты и контроль доступа. И наконец, контейнеры для хранения секретной информации долны иметь надежные запоры, которые должны обеспечить доступ к этой информации только допущенных лиц. Также важно наличие достаточного количества оснащенной охраны и технического персонала для поддержания работоспособности оборудования. Это каждодневная задача. Для иллюстрации этого факта могу сообщить, что в штаб-квартире мы контролируем более 38000 ключей, из которых 12500 принадлежат сотрудникам безопасности, и более 1000 кодовых комбинаций замков дверей и контейнеров. Однако, благодаря сотрудничеству сотрудников безопасности с остальным персоналом штаб-квартиры мы верим, что меры безопасности являются адекватными и приносят желаемый результат.