В нескольких странах из числа членов ЕС уже введены системы идентификации
жителей. Государственные структуры, занимающиеся проблемами защиты данных, и
общественные правозащитные организации обычно критически оценивают пользу от
подобных систем и обращают внимание на сопряженные с ними риски. В Бельгии,
Франции и Испании, где системы идентификации действуют уже довольно продолжительное
время, наблюдается возросшее число случаев вмешательства правоохранительных
органов в частную жизнь.
Самое жесткое законодательство в этой области бельгийское. В этой стране
каждый, кому исполнилось 15 лет, обязан иметь при себе идентификационный номер
и предъявлять его по первому требованию полиции (неважно, подозревается он в
совершении преступления или нет). В Нидерландах министр юстиции недавно предложил
ввести аналогичную систему для всех жителей страны от 12 лет и старше. Если
внимательно изучить позицию министерства юстиции, которая отражена в письме
к парламенту страны от 29 октября 2001 года, можно предполагать, что в Нидерландах
будет введена самая жесткая система идентификации личности во всей Европе.
Министерство отмечает, например, что в Германии лица от 16 лет обязаны предъявлять
идентификационный номер по требованию полиции. На деле же ID используются почти
только при совершении сделок. Во Франции и Испании официальные лица могут требовать
ID только в определенных случаях, например, если имеется угроза безопасности
общества. На самом деле, в этих странах известно много спорных случаев требований
ID, как и в Бельгии.
Португальцы используют ID только для совершения определенных видов финансовых
операций. Полиция имеет право потребовать ID у подозреваемого в преступлении.
В Швеции использование ID тоже жестко ограничено. В Дании, Великобритании, Норвегии,
Швейцарии вообще нет обязательной ID-системы, хотя британцы в последнее время
обсуждают вопрос о введении национальных карточек.