90-е годы показали, что силовые методы в
российской экономике стали постоянным и
необходимым элементом хозяйственной жизни. За
последние 10 лет сформировались и активно
продолжают развиваться профессиональные
силовые структуры — легальные и криминальные,
государственные и негосударственные. Они
активно ищут свои ниши в бизнесе. Все это
свидельствует о том, что закон спроса и
предложения действует и в этом секторе
экономики.
Если бы не было постоянного и устойчивого
спроса на силовые услуги, то вряд ли бы с 1993 по 1999
г.г число охранно-сыскных структур выросло в 2,4
раза (с 4540 до 10804), в том числе частных охранных — в
4,8 раза (с 1237 до 5995), и служб безопасности (СБ) — в 1,9
раза (с 2356 до 4580).
Этот процесс связан с тем, что для российского
предпринимателя понятие экономическая
безопасность из абстрактно-теоретического
превратилось в реально востребованную и крайне
необходимую постоянно действующую систему
мероприятий по обеспечению экономической
безопасности его предприятия.
В начале 90-х годов большинство российских
предпринимателей понимало экономическую
безопасность фирмы как физическую безопасность
руководителей и их родных и решало данную
проблему по принципу: чем больше мордоворотов,
тем выше безопасность. Однако последующие годы
убедительно показали, что даже охрана, набранная
из бывших сотрудников знаменитого 9-го
Управления КГБ СССР, не обеспечивает не только
всего комплекса личной безопасности
(уникальность девятки и ее высочайшая
эффективность базировались на том, что на нее
работали, снабжали необходимой информацией все
другие оперативные подразделения КГБ — разведка
и контрразведка), но самое главное — и
безопасности бизнеса. Такая ситуация
потребовала скорейшего решения двух
взаимосвязанных проблем.
Во-первых, привлечения специалистов, так как
только профессионалы-оперативники, агентуристы,
аналитики, наружники (бывшие сотрудники
спецслужб и правоохранительных органов) в
состоянии эффективно решить задачи обеспечения
экономической безопасности. Так, в России (1997 г.) в
10,5 тыс. зарегистрированных охранных
предприятиях и СБ работало 148,5 тыс.
лицензированных сотрудников, из которых
приблизительно 35 тыс. — бывшие сотрудники МВД,
почти 15 тыс. бывшие сотрудники органов
госбезопасности, около 1,5 тыс. с опытом работы в
прокуратуре, судах и в других правоохранительных
органах.
Во-вторых, создания собственных СБ, поскольку,
как показывает мировой и российский опыт,
наиболее защищенными являются те структуры,
которые имеют собственные СБ. Поэтому начинается
стремительный рост зарегистрированных СБ — с 2356
(1993 г.) до 5287 (1994 г.), с 1993 по 1997 гг число
зарегистрированных СБ значительно превышало
частные охранные предприятия (ЧОП). Необходимо
отметить, что колебания в количестве СБ в нашей
стране связаны со следующим. Поскольку СБ
существуют за счет прибыли предприятия, то они в
большей степени, чем ЧОП, подвержены
экономическим ударам (последний пример август
1998 г.). Кроме того, финансовые пирамиды, мыльные
банки и подобные структуры имели СБ, которые
ликвидировались вместе с предприятием.
Суть деятельности СБ по обеспечению
безопасности фирмы на практике сводится к
прогнозированию угроз и определению мер по их
локализации. В настоящее время в России для любой
хозяйственной структуры основными угрозами во
внешней среде являются криминал, конкуренты и
государство, во внутренней — персонал. Поэтому
основными направлениями работы СБ являются
следующие:
изучение криминальных аспектов рынка,
состояния и влияния теневой экономики на рынок;
установление обстоятельств
недобросовестной конкуренции со стороны других
фирм;
рассмотрение фактов неправомерного
использования товарных (фирменных) знаков
предприятия;
расследование фактов разглашения
коммерческой тайны фирмы;
сбор информации о лицах, заключивших с
предприятием контракты;
постоянная работа с использованием
некоторых средств и методов оперативной
деятельности со следующими группами персонала —
сотрудниками, родственники которых работают у
конкурентов; ранее судимыми; уволившимися с
предприятия; работниками СБ; вспомогательным
персоналом, имеющим доступ к коммерческой тайне;
выявление некредитоспособных и ненадежных
деловых партнеров;
предоставление руководству фирмы
необходимой информации при проведении деловых
переговоров;
обеспечение необходимого уровня
безопасности в местах проведения фирмой
конфиденциальных, представительских и массовых
мероприятий;
консультирование и предоставление
рекомендаций руководству и персоналу фирмы по
вопросам обеспечения безопасности.
Для эффективной работы по этим направлениям в
структуре СБ должны быть созданы
разведывательное и контрразведывательное
подразделения. Если на заре создания (1992-1993 гг.)
лишь единицы руководителей СБ не только
осмеливались предложить это руководству
предприятия, но и добивались создания таких
подразделений (к их числу относится легендарный
Ф. Д. Бобков), то сегодня многие СБ их имеют. Если
раньше большинство российских предпринимателей
считало, что бывшие сотрудники спецслужб
переносят стереотипы с государственной службы в
рыночную систему, где эти структуры не нужны, то в
настоящее время наученные собственным опытом те
же предприниматели, которые сумели сохранить
свой бизнес, осознали, что это не плод фантазии
бывших чекистов, а необходимое и обязательное
условие минимизации предпринимательских рисков.
Разведка и контрразведка антиподы. Однако
необходимо отметить: шпионаж в сравнении со
своим противником, контршпионажем
(контрразведкой), обладает тем преимуществом, что
он — сторона нападающая и в силу этого пользуется
фактором внезапности, определяет место действия,
характер своих операций, их исполнителей. Как
говорится, у волка сто дорог, у охотника — только
одна.
В настоящее время в России используются
следующие названия разведывательной
деятельности СБ — экономическая разведка,
деловая разведка, бизнес-разведка и конкурентная
разведка. Хотя они имеют некоторые различия и
особенности, можно, видимо, считать их
синонимами. Возможны различные варианты
существования разведывательного подразделения:
включается в состав СБ;
не включается в состав СБ и замаскировано под
отдел экономического анализа, маркетинговых
исследований или даже под отдел по связям с
общественностью;
не входит в структуру предприятия, а является
самостоятельной информационной или
юридической фирмой.
Независимо от названия и нахождения
экономическая разведка должна работать по трем
направлениям. Первое — сбор информации,
наблюдение за конкурентами, что дает возможность
своевременно раскрыть планы конкурентов по
захвату лидерства или совершению других опасных
для фирмы действий. Второе — поиск путей развития,
позволяющих предприятию получить существенные
преимущества над своими конкурентами. Третье —
разработка принципиально новых подходов к
ведению бизнеса, которые открывают фирме пути к
захвату лидерства в отрасли.
В настоящее время экономическая разведка — одна
из базовых функций современного менеджмента.
Поэтому есть особенности
как в кадровом составе данного подразделения,
так и в его взаимодействии с другими структурами
фирмы. Современная бизнес-разведка — это не
только оперативная и аналитическая работа, но и
аудит, финансы, бухгалтерия, информационные
технологии и многое другое. Ни одно из
подразделений, обеспечивающих экономическую
безопасность предприятия, не имеет таких
постоянных контактов с экономическими,
финансовыми, юридическими структурами- фирмы.
Деловая разведка не только участвует в
разработке экономической стратегии предприятия,
но непосредственно способствует ее реализации.
Поэтому если в контрразведывательном
подразделении все сотрудники должны иметь опыт
оперативно^ розыскной деятельности, то в
разведке, как показывает российская практика,
достаточно 30 % про фессионалов, а остальные — это
специалисты в области экономики, финансов,
бухгалтерии, аудита, права.
Необходимо отметить, что пока руководители
фирмы не сознают, что экономическая разведка —
необходимое условие эффективного управления
предприятием в современных условиях, важный
рычаг для достижения победы в конкурентной
борьбе, вообще нет смысла организовывать
разведывательное подразделение. Как показала
российская действительность, если деловой
разведке в этой ситуации не выделят необходимых
ресурсов (по оценкам специалистов, на разведку
следует тратить 1,5 % от оборота фирмы), она
окажется недостаточно осведомленной
относительно актуальных, но еще не вполне
осознанных проблем, стоящих перед предприятием,
перед ней будут ставить второстепенные задачи. В
итоге представляемые разведкой материалы
окажутся неактуальными, то есть влияние на
деятельность предприятия будет ничтожным.
В настоящее время можно выделить следующие
болевые точки безопасности бизнеса, которые
эффективно могут решить только собственные СБ.
Первое направление — противодействие
экономическому шпионажу, масштабы которого
постоянно растут. По оценкам ФСБ России, каждая
вторая российская фирма занимается промышленным
шпионажем, а конкуренты занимаются против нее
тем же самым (речь не идет о пивных ларьках). По
экспертным оценкам, на долю экономического
шпионажа приходится 60 % потерь предприятия от
недобросовестной конкуренции. По имеющимся
данным, из фактов, которые стали достоянием
гласности в Санкт-Петербурге и которые попадают
под формулировку промышленный шпионаж
(поскольку в нашем УК отсутствует статья за
подобные действия, то российские фирмы не всегда
обнародуют подобные факты), около 20 % — это
профессионально проведенные мероприятия,
преследующие чисто экономические цели,
оставшиеся 80 % — это либо пока еще недостаточно
профессиональные действия конкурентов, либо
действия криминала. По мнению специалистов, в
России завершается третий этап промышленного
шпионажа. Каждый предыдущий сопровождался
появлением более квалифицированных кадров и
более совершенной спецтехники, что позволяло
более профессионально проводить подобные
операции. В России еще, к счастью, экономический
шпионаж не стал пока самостоятельным видом
предпринимательства. Хотя в нашей стране уже
функционируют отдельные компании,
специализирующиеся на экономической разведке и
контрразведке с использованием самой
современной техники. Видимо, в ближайшее время,
учитывая темпы и масштабы роста промышленного
шпионажа, и у нас появятся аналоги американской
Джордж Уоккенхам корпорейшн со штатом около 20
тыс. сотрудников.
События 17 августа 1998 г. еще в большей степени
обострили проблемы обеспечения безопасности
фирм. Сегодня основными направлениями
экономического шпионажа являются следующие:
перехват выгодных контрактов и инвестиционных
проектов, перехват поставщиков и каналов сбыта,
программы расширения и НИОКР.
Кроме того, необходимо помнить, что предприятия
и организации как России в целом, так и нашего
города в частности, пока еще не потеряли своей
привлекательности для зарубежных
государственных и корпоративных СБ.
Следует отметить, что ни одно из направлений
обеспечения экономической безопасности
российского бизнеса не получило такого
фундаментального освещения в специальной
литературе, как промышленный шпионаж. Так, в 1997 г.
в Москве был издан двухтомник Р-система:
введение в экономический шпионаж. Практикум по
экономической разведке в современном российском
предпринимательстве. На 970 страницах авторы
достаточно оригинально реализуют цель работы,
которую они сформулировали следующим образом:
Наша цель — сдать карты для игры на равных
научить оперативной работе всех, кому мы не по
карману (имеется в виду невозможность оплаты
услуг профессионалов). Однако, как
свидетельствует опыт автора и его коллег, в
природе не существует людей, которые способны
научиться оперативной работе по книге. Тем не
менее, как наглядно показала российская
действительность, определенная часть наших
предпринимателей страдает жадностью и
невежеством, поэтому они жалеют средства на
обеспечение безопасности и не понимают сути
комплексной системы защиты, то есть не разумеют
того факта, что обеспечить разработку и
функционирование системы безопасности способны
лишь профессионалы.
Второе направление — это ведение деловой
разведки по настоящим и предполагаемым
партнерам, клиентам, заказчикам. Как известно,
национальной особенностью российского
бизнеса стали обман, мошенничество, невыполнение
условий договора. Поэтому проведение проверки
является необходимым и обязательным условием
для российских фирм, которые не хотят пополнить
ряды лохов. В настоящее время возможны три
варианта подобной проверки: силами собственных
СБ, с помощью специализированных российских и
зарубежных информационных фирм и используя
дружественные связи руководителя СБ в
государственных структурах (МВД, РУБОП, ФСБ,
ФСНП). На практике чаще всего встречается
сочетание всех трех. Кроме того, большинство
сотрудников питерских (как и московских) фирм,
предоставляющих информационные услуги,
составляют профи из КГБФСБ, которые достаточно
быстро научились говорить с абсурдным
российским бизнесом на понятном ему языке и с
которыми проще иметь дело руководителям СБ,
которые, в основном, тоже выходцы из этой системы.
Наконец, только настоящий опер сможет при
обращении к информационной фирме так все
организовать, что не будет понятно, что же на
самом деле его интересует. Не надо объяснять, что
основная часть руководителей и подавляющее
большинство сотрудников ЧОП не в состоянии
заниматься деловой разведкой.
Третье направление — это отслеживание ситуации
с ценными бумагами фирмы (акциями, облигациями,
векселями), с кредитами (льготные условия
предоставления, альтернативные предложения
кредитора по их погашению и т. п.), со
своевременным выполнением своих обязательств
перед фирмами, которые могут быть пятой
колонной конкурентов. Данное направление
деятельности СБ достаточно новое, и, как
показывает практика нашего города, СБ пока еще не
готовы к подобной деятельности. В
Санкт-Петербурге уже есть примеры, когда СБ
сработала непрофессионально. Так, например, к
всемирно известному предприятию, находящемуся в
Петродворце, был очень элегантно подведен
банк, который сначала на достаточно льготных
условиях предоставил ему кредит. Когда
предприятие не смогло его вовремя вернуть, банк
предложил в качестве возможного погашения долга
передачу пакета акций. В результате четыре места
из семи в Совете директоров оказались за банком.
Далее их целенаправленная деятельность привела
предприятие практически на грань банкротства.
После этого банк продал все свои кредиторские
претензии к заводу некой фирме. Как выяснилось,
банк контролировался структурами, которые были
собственниками одного из основных конкурентов
питерского предприятия. С большой степенью
достоверности можно прогнозировать, что скупка
пакетов акций (блокирующего и контрольного) с
помощью неизвестных фирм из оффшорных зон,
изменения в базе этих владельцев и руководителей
предприятия, целенаправленное доведение его до
банкротства и приход внешнего управляющего с
дальнейшей продажей предприятия за бесценок
конкурентам — все это станет постоянной головной
болью многих российских АО и потребует изменений
в работе СБ.